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圣洁国的这个地理位置，决定了他们必须要做出表示，但是，他们又不能彻底卷进去，那些游击队，很快就会和他们划清界限，一旦开始吧圣洁国当做报复的目标，那以后，真的就永无宁日了。
贾马尔将军表情严肃，认同秦观的建议。
“贵方还会面临另一个问题。”秦观继续说道：“那就是难民的安置。”
战争是残酷的，每次的战争，都会带来大量的难民，真正打仗的，只是其中穷凶极恶的一小撮，普通人，还是不得不离开自己的家乡，沦为难民。
难民的安置，是相当的复杂的，甚至，会带来很多的影响。
两国漫长的边界线上，不管是北部的山区，还是南部的平原，由于各种限制，圣洁国对边界的控制力度并不强。
由于历史的原因，很多在边界上的村落，都是相互通行的，经常有熟人往来两边去窜门，就连边界部队也是睁一只眼闭一只眼，而这么的便利条件，自然就导致了一旦出现意外，就经常会有难民潮的涌入。
就拿上次的战争来说，前后有五百多万的山地国难民，其中的大部分，都跑到了圣洁国来。
而这些难民的安置，就是一个大问题了个，更不用说其中还有大量的武装人员，当年在反抗熊国的政权之中，几乎所有的武装力量，都在圣洁国设立了指挥站、补给站和训练场所。当时把熊国恨的牙痒痒，却是无可奈何，如果跨界去攻击，那就相当于是在和圣洁国开战了。
上次的战争结束之后，大量的难民，逐渐地返回了自己的家乡，准备重新过上原本的生活，但是，好景不长，这还不到五年的时间，又要有战争了，而几乎不用怀疑，这次战争，也会出现难民潮。
这个问题不解决的话，对圣洁国来说，是一个重大的隐患，这些难民会在鼓动之下，认为是圣洁国把他们带到了这种境地，他们就会把仇恨转向圣洁国，毕竟，没有圣洁国的支持，鹰国人又怎么会到山地国去挑起战争？
“这个难民的问题，是很严重的，必须要从一开始就解决掉，否则，会给圣洁国带来很大的伤亡，以及重大的财产损失。”秦观继续分析道：“这场战争，绝对不仅仅消灭一股武装势力那么简单，最终会演变成为一场大规模的战争，鹰国人以后也会骑虎难下，至于圣洁国，要全力保护好自己的国家安全。”
这可是一个大问题啊！说到这里的时候，就连秦观都非常感叹，解决难民的问题，最理想的只有一个，就是避免战争，没有战争和破坏，就不会有难民，但是，这注定是个理想，在整个人类的几千年发展史上，没有战争的时间，不过短短的几十年。
“那么，秦总觉得，这个问题该如何解决？”贾马尔将军向秦观问到，他提出来的这个问题，虽然圣洁国还没有考虑过，但是很明显，这也将是一个大问题。
秦观的表情依旧无比严肃，向着贾马尔将军说道：“必须要郑重地向鹰国，向国际提出交涉，谁制造的难民，谁就要解决难民的问题。”