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世间的事物其原理很多都是相通的，很多厨师和医生能够从其职业中明白治理国家的道理，说出“治大国如烹小鲜”，“不为良相当为良医”之类的话，琴师和画师弹着琴画着画突然能感悟几分禅意，说出什么“琴为心声”，“见山非山，见水非水”的道理。 杨涟能从医生和病人的谈话中领悟到治理官员的道理一点都不奇怪，天启只是想知道他会不会像自己的病一样遇到难以解决的问题。
杨涟很自信地说：“臣从武大人的调理方法中想到对主官和辅官的调理方法，这方法就是不断地统一思想，人是会变化的必须要不断提醒，可以通过定期培训、轮流宣讲等形式不断去统一所有官员的思想。其实这方法皇上当年用过，就是用唱歌的形式让将士遵守纪律增加对朝廷的忠诚度，现在想起来应该也是为了不断提醒和不断统一之意。”
听了杨涟的话天启想起当年让军中传唱《三大纪律八项注意》的事，不由得露出笑容，看来杨涟是想通过搞宣传来统一思想，这确实是一个切实可行的办法。官员们刚刚当官时都是热血沸腾想做好事的，后来经过一段漫长的岁月磨练才渐渐开始做坏事，没有人上午还是海瑞下午就变成严嵩的，只要在他的思想出现动摇的时候通过宣传给他敲警钟，说不准会挽救很多将快失足的官员。
当然宣传的内容必须要真不能用欺骗的手段愚弄人，就算要欺骗都不能让人明白这是欺骗，不然的话今后别人一听到这样的宣传就会反胃，到最后朝廷的可信度会渐渐丧失。宣传本身还不能滥用要有的放矢不能全说空话尽呼口号，要深入浅出以理服人寓教于乐，那些说教式、恐吓式、官话连篇空洞无物的宣传，其象征意义大于实际意义，最后必然走向形式主义有失通过宣传统一思想的初衷。
杨涟见天启但笑不语，接着说道：“假如真像皇上所说的那样效果只是当时有用过了没有，臣想武大人说的借助外力这方法可以用一用。”
天启看着杨涟说：“看来杨大人领悟到不少，你就说说怎么借助外力？”
杨涟说：“这官员不接受朝廷的宣传或者宣传的效果不佳，是因为京师跟各地的交通不便相距太远的原因。借助外力就是要让当地百姓监督，假如百姓能够监督官员那么官员做起坏事就会有所顾忌。”
天启想了想说：“百姓怎么能监督官员？又怎么敢监督官员？”
杨涟说：“先要将百姓动起来，告诉他们每个人都是平等的，把官员监督好就是自己当家作主，是平等和自由的体现形式。要告诉所有人官员施政各有方法，但平等和自由是皇上总结出来的必须遵循的道理，如此一来官员们就算想做坏事都会顾忌犹豫，都察院掌握情况也不会老慢一步。”
让百姓监督官员这本身就是一句笑话，官员要做什么不要说普通百姓，就算身边人也不一定能知道，顶天了只能算是监视。杨涟也明白这个道理，他的想法并不是真要百姓去监督官员，只想让百姓通过监视延迟或减慢官员欺上瞒下的节奏，有利于朝廷及时监管，看来杨涟心中还是以朝廷监管为主的，这就让天启大为放松长出了一口气。
这动百姓肯定绕不过提倡民主这一道坎，现在民主意识和民主手段都还稚嫩，比如说朝中选官员时的廷推制度只能算有一点民主萌芽，不能说很完善值得推广。假如贸然搞什么不能掌控的民主，到时候出现大面积的**那是一点也不希奇的，饮鸩止渴的事万万不能做。在担心**的同时，天启还担心杨涟自己受了民主意思的影响，不要说现在，就算再过几百年后，流行的民主形式和内容也不完善。
天启对杨涟还是很看重的，最早的培训人才天启就找的他，认为此人忠诚听话精力充沛是个有用又好用的人，心中已经把他作为后备力量在培养。现在杨涟猛地说出要动百姓做事让天启很吃惊，假如是其一时冲动也没有什么，就怕这是他深思熟虑的结果，那就说明他的思想受到了龙华民等泰西人的毒害，这就让天启有了自己开满鲜花的的后花园中长出了杂草一般的感觉。
天启想了想问道：“杨大人认为朝廷监管和百姓监督这两者谁更有效力？或者说你更倾向于主要用哪一种方式？”
杨涟说：“当然是倾向于从上而下... -->>
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