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院左都御史杨涟在监控，后来换人并不是不信任杨涟，而是让他们在南北两地换地考察。
钱谦益他们在奏报里说南北两地的民选官都只走了一个初步，完全算不上真正意义上的民选官，因为很多人不识字，都是通过让村里的族长代选，也就是说到最后谁家人多谁有势力谁说了算。对钱谦益和周延儒的话杨涟也表示赞同，因为他也早现了这个问题，一直以来在调查其中有没有违背百姓意愿的行为。听钱谦益和杨涟都如此认为，政务院包括天启都感到此事不能这么等下去，当然也不可能立即就能有所改变，于是让礼部想办法增加教育。
既然点名要礼部想办法当然就是让温体仁想办法，温体仁在接到这消息后开始心里非常恼火，想的是自己正要保持稳定等过两年六十岁一到就求上进，现在钱谦益他们搞这一出是不是想让自己难堪？后来他一想又觉得这是一个机会，上下都重视说明上下都没有什么办法，谁见过有人对能轻而易举拿出解决办法的事重视的？对区区小事大家都觉得不足挂齿，只有对自己没有把握的事才会真心重视。
因为这个原因温体仁才会仔细想该怎么办，别人是正月十五上班他提前就来召集人来了，听说有人居然来办事就觉得奇怪，仔细一打听才知道是奉旨办学的倪元璐，心中一动也就跟了过来。
温体仁将倪元璐请到自己的后厅里，奉茶落座后温体仁真心诚意地说：“我也听说倪大人奉旨办学，因为我也接到旨意说要提高百姓的识字水平，既然都是办学校应该就有相通的地方。现在虽然一个是培训军人的军事学校一个是培训百姓的普通学校，但我想两者都应该有相通之处。倪大人说已经准备得差不多了就等过了十五开学，不知道倪大人能不能在这方面给我一点建议呢？比如说请老师、学习场地、选用什么书籍等事越详细越好。”
倪元璐心道这皇上的动作好快，前两天还只是传闻会广办官学，现在就开始要办了，他眨了眨眼睛对温体仁说：“下官办的和温大人要办的可能不是一回事，不过下官也不打算藏私，就把一切都跟大人说了吧。上林苑周边以前就修了很多房屋，原来是为好几千人准备的应该不缺房子，就算被朝中一些单身官员暂时占了一些，还有就是有些仓库，但也有足够的房子作学员学习和休息场所，温大人在民间办官学恐怕房子问题就解决不了。”
温体仁一想也是啊，但他又有些不甘心地问：“其它的呢？比如说钱款还有老师的问题。”
倪元璐说：“因为培训的是军官所以所需的钱由兵部拨，老师确实不好找我们准备不要老师让他们自己互相学习，当然找了个比较空闲的老臣教不识字的人识字，其他的就没有了走一步看一步。”
温体仁一听不由得皱着眉头脸上露出焦急的神色，倪元璐接着说道：“如何办官学下官不懂，不过下官可以从私人角度给大人提两条建议，不知道大人有没有兴趣听？”
温体仁连连点头说：“倪大人请讲我洗耳恭听。”
倪元璐说：“我们可以把人分为大人和小孩子，教育小孩当然要修官学的学校，把私塾的先生集中到一起逐步教授，钱款当然向朝廷要还有就是让地方出，现在各地的经济状况都比较向好，出点钱款应该也不是大问题。只有大人的教育比较难办，因为他们要种田做工很忙，不可能有时间全空下来读书写字，这就比较难一点。”
温体仁心道如何办官学教小孩我自然知道该怎么办，我最需要的就是如何教大人识字，而且是要在短期内做到识字，你给我说大人比较难真是郁闷。心里这么想但他依然说道：“不瞒倪大人说我现在就想知道如何让成年人识字，最好成绩在半年内让某一个地方的成年人识字，倪大人既然提出来肯定就有好办法，请倪大人教我。”
倪元璐说：“要让大明全国的成年人短时间内识字我没有办法，但是要让某一个地方的成年人识字我还是有一点办法的，要让某一地的成年人短时间内写出锦绣文章考上秀才中举人我没有办法，但是要让他们短时间内认识自己的名字还有其他人的名字我有办法。”
温体仁问道：“什么办法？”
倪元璐说：“很简单花钱就成，老百姓说起读书就没劲但一提起银子眼睛都很亮，大人要哪个地方的人识字，只需要告诉他们谁写出一个村子里的人名今年税额减免，写得多的减少全写正确的免除，写不出的人加税。”