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京城的防务和治安，而由航州府尹管理政务，但因为很多时候军政密不可分，又彼此掣肘，曾出了好几次漏子，楚问继位后有感于此弊病，就让提督集权，而府尹成了提督的下属，并增设提督参将，让府尹和参将分管政务和军事。如此一来，就形成了一个以九门提督为最高长官，下辖府尹和参将的军政一体管理系统，自此之后果然再没出过什么大的乱子。
三年前上任提督、耿太师的侄子耿劲莫名其妙地死在任上，曾是轰动一时的大事。楚问龙颜大怒，下令刑部彻查此事，但刑部尚书一年内换了四任，依然毫无结果。虽然如此，但大家都清楚此事多半是珉王和靖王做的手脚，因为耿劲死后最有希望接任提督的骆志和张恨水就分别是这两系的人。
提督府的权利平衡被打破，这当然不是当权者愿意看到的。但出乎众人的预料，楚问并没有再让人担任提督，而是任其悬空三年，而府尹和参将就成了事实上的政务和军事的最高长官。有识之士认为这可能是楚问认为灵王一系的势力实在是太庞大了，因此乘机削减。
事隔三年之后，没有任何政治背景的林冉忽然上任，这一着棋，实在是让人看不透，是以人人早早就来到衙门，希望给新上司留下一个好的印象，而张恨水前晚曾得罪过林冉，更是谨小慎微，除了昨晚送了一张万两面额的银票做贺礼外，今天更是早早沏好了一杯上好龙井，静等林冉的光临。
但这一等就从辰时初等到了午时末，足足一个上午。
日正当中，映照在“大楚京畿九门提督衙门”这一行金字上的时候，一袭蓝衫便衣的林冉提督才姗姗来迟，他举起拳头狠狠砸在门口那口大鼓上。“彤彤”鼓声响彻整个提督衙门。
“敲你爷爷的丧钟啊！现在什么时辰了，想告状，下午再来。”从朱红的大门背后转出来的衙役一见只是个少年，衣着寻常，顿时毫不客气地骂道，并顺势想将刚才八字开的大门彻底关上。
林冉上前一步，一股庞大的压力顺势发出。那衙役立觉手中木门如重千斤，再也不能移动分毫，正自发呆，林冉已经笑道：“现在什么时辰了？”说时顺手塞上一锭白银。
“现在是午时，衙门不办公。你要告状么，下午再来吧。”衙役掂量出那银子的重量，说话的时候就客气了好多，脸上也有了笑容。
“哦！才午时啊！看来我还是来得太早了。”出乎那衙役的预料，林冉竟然颇为懊悔地说，他似忽然想起什么，问道：“对了大哥，府尹和参将现在不在？”
“不在，不在，他们都吃饭去了。”衙役听在少年居然如此不识趣地想见府尹和参将，当即没好气道。
“哦！不在？嘿嘿！那可太好了。”林冉不怀好意地笑了起来，衙役尚未觉察到情形不对，抬起头来，正要呵斥，只见林冉一脸的肃杀，双眼中寒光大盛。当即吓了一跳，林冉亮出腰牌，淡淡道：“我就是新任提督林冉。骆志和张恨水既然不在，你去将其他在衙门的人都给我叫来。”
那衙役看到那腰牌，吓了一大跳，双腿一软，跪倒于地，惶恐道：“小人有眼不识泰山，大人恕罪，大人恕罪。”
林冉不耐道：“去，去，限你半炷香内快去将人都给我召来，少了一人，本官就治你个辱骂朝廷官员，怠慢上司之罪。”
“大人请到内堂休息，小人这就去叫人。”衙役心胆俱丧，连滚带爬地跑去叫人。
“恐吓小人这样的粗活，应该让手下人去办才对啊！可怜老子堂堂一等伯爵，身边连一个像样的手下都没有！真是命苦啊！”林冉苦笑一声，走进大堂，里面空无一人，唯有一只烧了水的火炉犹旺，他在几案上找到一壶碧螺春，老实不客气地沏了一杯香茶，喝了起来。
功夫不大，人接二连三地跑了进来，林冉也不言语，抬手示意他们坐下。半炷香不到，刚才那衙役自己也跑了回来，赔笑道：“大人，所有在衙门的人都给您找来了。”
林冉似笑非笑道：“真的都来齐了吗？朱富。”
那衙役陡然被叫出名字，吓了一跳，忙道：“回大人，都……都来齐了。”
林冉道：“那好！我问你，提督衙门一共三百二十一人，出去吃饭的是一五十七人，现在这里是一百六十三人，还有一人去哪里了？”
朱富大骇，心道：“早听说这少年法力高强，是神仙一流的人物，没想到竟神通如此！”