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2005年元月23日，星期天，腊月十四。
双普九工程的启动仪式，在官云乡小学进行，这是张登才做出的决定。
按照双普九领导小组的要求，市里成立了专门的双普九工作专班，从教育局、财政局、建设局、土管局等单位抽调了人员，办公地点设立在市教育局，工作专班的人员与原单位脱钩，接受双普九领导小组的工作安排。
时间上面的要求更加的严格，双普九领导小组成员，以及工作专班的成员，年前工作到腊月二十八，年后正月初五上班，放假期间，有专人值班，负责监督工程的实施情况。
学校的性质特殊，林丰市双普九工程量较大，必然会影响到学校的正常教学时间，所以学校放寒假期间，工程队是不能够休息的，必须加班加点，腊月三十也不例外。
待遇方面也是做好了保证的，工作专班成立的那一天开始，指挥部指定了专门的餐馆，所有工作人员在餐馆就餐，包括了早中晚餐，生活方面得到了保障。
因为下乡频繁，补助标准也专门制定了，每个下乡的领导和工作人员，每天的生活补助八十元，交通补助二十元，住宿费实报实销。
在临时指挥部工作期间，同样有补助，每天三十元。
从腊月二十四到腊月二十八，以及正月初五到正月十五，领导小组成员和专班的工作人员都能够领取到两倍至三倍的补助，最高补助达到了每天一百元。
平时的周六周日等休息日上班的，每天补助五十元钱。
如此高的补助待遇，专班工作人员没有任何的怨言，开会的时候纷纷表态，就算是腊月三十和正月初一上班，都没有意见。
双普九工程开工仪式很隆重。
市高官孙国柱参加了双普九工程的启动仪式，并且在开工仪式上面发表了讲话。
廖凡民没有参加，张登才亲自来邀请的时候，他说的很明确，既然整个的工程是张登才负责，他就不会插手，不管是启动仪式，还是牵涉到工程的任何事宜。
看过双普九开工仪式的议程之后，廖凡民还是知道了，双普九的大部分工程，都被辉煌建筑公司承包了，因为开工仪式上面，企业代表发言就说贺耀武。
因为辉煌建筑公司的老板贺耀武专门来拜访过，所以廖凡民记住了这家公司，他本来想着侧面询问一下，贺耀武拿到了多少的工程，可最终没有开口，一直到有一次张登才说到工程建设的事情，透露出来孙国柱举荐了相关的建筑企业，廖凡民才明白其中的奥妙。
工程总是需要建筑公司来做的，辉煌建筑公司作为林丰市最大的建筑企业，拿到大部分的双普九工程，也是很正常的事情。
市财政局林华祥第一个到廖凡民的家里来拜年。
林华祥提着黑色的塑料袋，准备了两个信封，一个信封代表了单位，一个信封代表了自己，不管廖凡民如何的拒绝，林华祥都留下了塑料袋和信封。
林华祥走的时候，脸色红红的，但还是带着笑脸。
两个信封里面的钱不多，分别为两千元。
看着林华祥留下的信封，廖凡民思考了好一会的时间，如果按照他的脾气，转手将信封交到市纪委设立的廉政账户上面去，可真的这样做了，不知道会造成多大的影响。
张登才提醒过，市里的局势不平静，他廖凡民的一举一动，都会有人关注，将市直单位负责人送来的钱交到市纪委的廉政账户上面去，这件事情压根没有办法保密，如果有人打算从这上面做文章，廖凡民将要陷入到完全被动的局面之中去。
廖凡民不是生活在真空里面，重生之前的他知道这里面的规矩，重生之后更是明白。
林丰市四大家领导应该都收到了这样的信封，这是市直单位趁着过年在这个契机，对四大家领导表示的感谢，信封分为几个档次，市高官和市长一个档次，得到的信封数量是最多的，因为每个市直单位和乡镇都要给他们拜年，市委副书记和常务副市长一个档次，大部分的单位都要拜年，市委常委一个档次，与他们有关的单位会前来拜年，副市长一个档次，分管的部门会专门拜年，至于说市人大和市政协的领导，偶尔能够收到相关市直单位的信封。
这不是受贿，被誉为灰色收入。
市委市政府的领导，得到这样的信封，被视为天经地义，市直单位负责人，每年必须要单列出来一笔经费，就是给给市委市政府领导拜年的。
也就是说，市委市政府领导都得到了信封，大家认为理所当然，如果廖凡民一个人跳出来，表示了反对，那他将要成为所有人的对立面，到时候张登才恐怕都难以支持他了。
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