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兵与一百机动性能最高的狼牙飞骑，守护天子，坐镇中枢。
二月底，春寒料峭，以侍中刘艾为主，卫将军府户曹贾彩、薄曹贾访为副，开始征召流民，以工代赈，开展重建雒阳首期工程。
三月中，春暖花开，好消息也接踵而来。河东太守王邑、河内太守张杨俱派使者运送三千斛粮秣过黄河。东西虽少，也算解了燃眉之急，最重要的是表明了两郡的立场与诚意。
马悍最关注的冀州袁绍方面也有了反应。袁绍同样派来使者进贡，粮食也输送万斛之多。不过，因为使者粮队都得经过河内郡，俱为张杨所阻。袁绍这粮队连役夫带押送的士兵，人马过千，张杨哪敢把这上千袁军放入自家地盘，不怕假道伐虢故事重演么？
张杨提出由自己派人护送，但冀州方面却不愿意——贡礼是我的，但送礼的人却不是我，天下哪有借花献佛这等好事？
双方僵持之下，天子闻讯，只得派出太仆韩融前往协调，争取拿出一个双方都能接受的方案。
除了这三家，其余各方反应不一。
东面，曹操终于将吕布逐到徐州，重新掌控兖州，眼下正磨刀霍霍向汝南。对于天子东归，曹操集团已经敏锐注意到这是个绝好的机会，但他们眼下根本腾不出手，而且无论从哪方面考虑，武力迎天子的难度都很大。因此，曹操授意程昱制定了一个计划……
西面，关西军阀则是一片沉默。李傕、郭汜已退回长安，毕竟寒冬腊月的，他们几千大军不可能呆在新安、黾池这等残破城池里挨冻，而且他们的辎重粮草俱在长安以西的池阳，冬季运输极其困难。此前两军粮草全靠驻军于弘农的张济接济，但张济再好说话，也不可能长期支援两支大军不是。因此二将再不甘心，也只能是先退兵，待来年天气回暖后再做打算。
南面，是一片混乱的豫州，匪寇多过官兵，别说进贡，不打劫就算好了，无视就好。至于更远的，诸如青州、幽州，那就更指望不上了。
对马悍而言，最大的好消息，来自辽东，准确的说，是东莱。东莱太守太史慈，派遣管亥运输首批五万斛粮草，以及白狼军一千步骑军，已溯河而上，预计四月中下旬可抵达河南。而这只是首批援兵及粮秣而已，按计划，在未来半年之内，至少还要运输三个批次，使雒阳的白狼军总兵力达到五千。只有达到这个数字，马悍才有主动出击任何一方诸侯的实力，真正掌握战略主动权。
雒阳的重建已经开工，除了招募河南、关中大量役夫之外，河内与河东也提供了数千民夫与畜力。重建选择在北宫崇德殿遗址上兴建，崇德殿是雒阳北宫最重要的宫殿之一，历代均为皇帝朝会议政宫室。虽然被烧得七七八八，又荒废数年，杂草遍地，但根基犹在，在原有的地基上重建，可事半功倍。
经过几个月的休养生息，从天子、大臣、百官，甚至降卒，都对这位年轻的卫将军建立了良好的信心，吃饱穿暖，人心渐安。一切，都在向好的方面发展。
三月底，天子下诏，对辽东集团所有文臣武将，加官进爵，以示嘉勉。
赵云为平北将军、领辽西太守。
太史慈为平东将军、领东莱太守。
乐进为虎牙中郎将、领辽北太守（沃沮故地及夫余、肃慎一部）。
贾诩为军师将军、领尚书丞。
王烈为御史、领辽东长史。
田豫为辽东属国长史、领襄平令。
以上六人，俱封都亭侯。
夏侯兰为讨逆校尉、邴原为辽宁太守、国渊为辽宁长史、吕岱为平郭令、柳毅为东莱主簿、管亥为武猛都尉、裴元绍为骑都尉……
虽然实职基本原封不动，但多数加上了将军尊号与封爵，即便是没有加官进爵的，也扶正名号，成为大汉朝经制将官，不再是自封的草头官了。这看似没什么变化，但对于以马悍为首的辽东集团名正言顺治理辽东，意义重大。
与此同时，由太尉杨彪牵头上书，百官附议。言道天子东归，神都重建，四海安平，大汉中兴。宜改元更始，以应天兆。
天子准奏，取“神都重建，四海安平”之语，改兴平三年为建安元年。
当“建安”这个有着特殊意义的年号终于登场时，汉末历史，翻开了新的一页。(未完待续)